· 2008年至2010年我国火灾起数和伤亡人数大幅下降 ·
2024-11-03 岩棉

  新华社北京６月２９日电（记者邹伟、罗沙）在致灾因素大量增多的情况下，２００８年至２０１０年全国消防安全形势总体平稳，火灾起数和死亡、受伤人数与前三年相比分别下降３７％、３３．８％、６１％；其中一次死亡１０人以上的火灾起数和死亡人数，分别下降４２．１％和４６．１％。

  国务委员、公安部部长２９日向全国人大常委会作关于消防工作情况的报告时介绍了以上情况。

  表示，按照国务院部署，公安部１１次联合中央综治委、安监总局、住房城乡建设部、教育部等部门，组织并且开展人员密集场所、高层地下建筑、建设工程项目施工现场、校园及周边地区、社会福利机构和文物单位等消防安全专项治理。一些地方采取政府挂牌督办方式，集中整治重大火灾隐患。

  各级公安机关及其消防部门督促整改了一大批火灾隐患。２００８年以来，公安消防部门共办理建设工程消防设计审核和验收５３．７万件、备案抽查２５．３万件，公共聚集场所消防安全检查３０．３万件，受理和查处群众举报投诉５．５万起，督促整改火灾隐患７６７万处，其中重大隐患１０．５万处，责令停产停业、停止施工２８万家，行政拘留违法人员６．７万人。

  新华社北京６月２９日电（记者邹伟、罗沙）国务委员、公安部部长２９日向全国人大常委会作关于消防工作情况的报告时表示，将大力加强现役消防力量建设，巩固发展以公安消防队伍为主体的多种形式消防队伍，以解决当前消防专业力量不足的问题。

  指出，目前，我国有各类企业、工商户４６００多万家，消防安全重点单位３７万多家，消防任务十分繁重。全国现有公安消防官兵１６万人，其他各类消防人员１６．１万人，尚不能够满足日益繁重的消防工作需要。各地在发展多种形式消防队伍上还不平衡，存在待遇低、保障差等问题。

  关于下一步工作，提出，将逐步加强消防专业队伍建设，建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制，完善灭火应急救援预案，强化特殊火灾扑救、特殊灾害处置的技战术研究和专业训练，提升灭火应急救援战斗力。

  同时，还将逐步加强政府专职消防队伍建设。要求大型石油化学工业、电力和火灾危险性大的生产、经营和仓储单位及国家重大基础设施单位，建立与生产、经营规模和特点相适应的专职消防队伍；城市社区、农村地区因地制宜发展志愿消防队伍。力争在“十二五”期末，建立覆盖城乡的消防力量体系。

  新华社北京６月２９日电（记者邹伟、罗沙）国务委员、公安部部长２９日向全国人大常委会作关于消防工作情况的报告时表示，新建、改建、扩建工程严禁违规使用易燃可燃外保温装修用到的材料，并将加强新型建筑防火材料和技术的研发应用，抓紧修订建筑规划设计防火规范等国家标准。

  指出，随着城镇规模扩大、人口增加，“城中村”、城乡接合部火灾隐患大量存在，特别是高层、地下建筑大量增加，有的建筑消防安全设计标准不高，一些建设工程违规使用易燃可燃保温装修用到的材料，火灾防控难度加大。

  据公安部消防局介绍，目前，聚苯乙烯泡沫、聚氨酯硬质泡沫等保温材料因保温性能好、价格实惠公道、施工方便，在建筑节能工程中得到普遍应用。但这些保温材料燃烧速度快、燃烧热释放量大、燃烧产物毒性大，蔓延迅速，短时间内极易形成大面积立体火灾，消防队到场时往往已失去最佳灭火时机。沈阳皇朝万鑫大厦火灾、上海静安区高层住宅楼火灾等均为此种情况。

  对此，公安部消防局开展了技术调查和有关调研，认为现有标准和规定要进一步修改完善，并应大力推进Ａ级不燃保温材料的应用。目前，公安部、住房城乡建设部已形成共识，将尽快组织并且开展标准规范的制修订工作；在已报批的有关国家标准中，对建筑外保温系统施工全套工艺流程的消防安全技术和管理措施也作出了明确规定。

  下一步，公安部将积极地推进兼具良好保温性能和防火性能的保温材料研发和生产、建筑外保温系统防火关键技术探讨研究，并积极地推进别的形式的建筑节能保温研发技术，从源头上提高建筑外保温系统的消防安全。

  新华社北京６月２９日电（记者邹伟、罗沙）２９日，国务委员、公安部部长向全国人大常委会作关于消防工作情况的报告时介绍，２００８年至２０１０年全国消防安全形势总体平稳，火灾起数和死亡、受伤人数与前三年相比均大幅下降。

  工业化、城镇化、市场化的加快速度进行发展，给我国消防安全带来新的问题，致灾因素和火灾危险源大量增加，火灾隐患整治难度加大，火灾防控难度加大。对此，各地区、各有关部门、各界人士一起努力，以多种举措构筑城乡消防安全防线;来自公安部消防局的多个方面数据显示，当前，我国县级以上地方政府普遍成立了消防安全委员会或建立消防工作联席会议制度，把消防工作纳入当地经济社会持续健康发展规划，逐级签订消防工作责任书，大力推进城乡消防规划编制和实施。目前，全国４个直辖市、１５个副省级市、２６８个地级市和３７０个县级市全部编制了消防规划；１５３６个县（旗）编制了消防规划，编制率达到９３．９％。

  硬件设施方面，近三年，全国新增市政消火栓１９．９万个、消防站１４７８个、消防车１．０８万辆、各类灭火救援器材１６１．２万件，分别比２００７年增加２８．５％、４４％、５９．７％、１０１．６％。

  在报告中说，对较大以上火灾事故，国务院和省级政府组织专门调查，依法严肃追究有关人员责任。２００８年以来，全国共发生较大以上火灾事故２２８起，给予行政处分１４６人、行政处罚２９人，追究刑事责任１６２人。

  防火工作重在增强全民消防安全意识。为此，２０１０年，公安部部署开展为期三年的构筑社会消防安全“防火墙”工程，以着力提高社会单位消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散和开展宣传培训四个能力。同时，各有关部门正不断强化宣传教育，增强公众消防安全意识。例如，公安消防部门通过多种形式推动消防安全宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”；教育部会同公安部组织并且开展“消防安全教育示范学校”创建活动，将消防安全从娃娃抓起。

  为应对专业消防力量不足的问题，近年来，我国积极发展多种形式队伍，扩大消防力量覆盖面。除公安消防部队以外，目前全国共有政府专职消防队７３７５个、队员８万人，企业和事业单位专职消防队２５４４个、队员６．６万人，其他消防人员１．５万人，消防人员总计１６．１万人。北京、辽宁、湖北等１０个省（市）的全国重点镇，已完成政府专职消防队的组建任务。

  消防安全的背后也凝聚着广大消防官兵的心血和汗水。据统计，２００８年以来，有２１６名公安消防官兵在灭火救援战斗中受伤、２９名官兵英勇牺牲。

  报告指出，当前，我国消防安全基本的建设不适应经济社会持续健康发展的状况没有根本改变，社会消防安全保障能力不适应社会需求的状况没有根本改变，公众消防安全意识不适应现代社会管理要求的状况没有根本改变，总体上仍处于火灾易发、多发期。

  表示，下一步工作中，将进一步落实消防工作责任制，加强和创新消防管理，加大消防监督管理力度，加强公共消防设施和装备建设，深化全民消防宣传教育，加强消防专业队伍建设，为保障经济社会持续健康发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。