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2024-06-06 OKSA高性能覆面岩棉保温板

  通过本章的学习，使考生了解典型火灾爆炸事故案例的分析方法，掌握一般火灾爆炸事故的分析程序，包括事故原因、事故性质、防范措施等。

  应用：应用火灾爆炸及防火防爆相关理论知识分析火灾爆炸事故发生的直接原因和间接原因，做出事故性质和事故等级规划区分，并提出事故防范措施和主要经验教训。

  该起火灾起火原因为：上海迪姆物业管理有限公司实施工程人员吴某，无证违规在起火建筑10层电梯前室北窗外侧，距南侧墙体39cm、西侧墙体31cm，距窗口下沿下方垂直距离36cm处，进行电焊作业，其间溅落的金属熔融物，引燃下方掉落的聚氨酯硬质泡沫碎块、碎屑起火成灾。主要是根据是：

  (1)该起火灾为明火特征。根据较早发现起火的目击证人证词，发现起火前未闻到异味，大部分直接发现明火，即使先看到烟，烟量也较小，且很快看到明火，符合明火起火的特征。

  (2)经现场勘验，起火建筑10层电梯前室北窗内侧西北角发现1台凯尔达牌BX1-200-1型电焊机，电焊机连接3路电缆线层电梯前室北窗外侧。其中1路线cm的角铁焊接，该角铁与10层电梯前室北窗外侧的1根垂直方向脚手架钢管焊接，焊接点距南侧墙体39cm，距西侧墙体31cm，距10层电梯前室窗口下沿垂直距离36cm。该焊接点长度约1cm，呈鱼鳞状焊接痕迹，证明电焊机供电线路在火灾发生时处于通电状态。

  (3)经4位电焊机专家助验确认，该电焊机外壳及内部线路无异常，电压切换挡处于380V

  (4)10层北墙外侧高于窗口下沿15cm的脚手架钢管上残留的电缆线未发现熔痕，钢管表面末发现电熔痕。排除电线短路引起火灾的可能。

  建设部、公安部《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》明确规定，高度大于60m，小于100m的非幕墙式住宅建筑，其墙体外保温材料的燃烧性能不应低于B2级(可燃材料)。胶州路公寓外墙节能改造工程采用的是聚氨酯硬质泡沫外保温材料，经词查，工程设计图上未注明其燃烧性能等级；经过同一工程相邻建筑的外墙保温材料抽样后初步检测，其燃烧性能等级低于B2级，属易燃材料，是火灾迅速蔓延、造成群死群伤的重要原因，也暴露出该工程在设计、监理等环节存在的问题。

  (1)胶州路公寓外墙节能改造工程层层转包、管理脱节，导致施工现场安全责任不明确、制度不健全、措施不落实。

  (2)实施工程单位违反施工程序，在喷涂聚氨酯硬质泡沫保温材料后实施动火，且动火未经批审，动火人员无证操作，动火现场无人监护，施工现场大量聚氨酯碎屑、碎块等可燃易燃物未清除，直接导了火灾的发生，并在建筑外保温材料易燃、四周尼龙防护网包围、高层建筑“烟囱”等效应等多重因素叠加下，起火后短短3min21s内，火势就从10层向上烧到顶层，随后又沿着外墙保温材料。脚手架及防护网迅速由外向内蔓延到整栋建筑，形成大面积、全方位、立体式燃烧。

  (1)现行上海市《建筑节能工程项目施工质量验收规程》仅对建筑保温材料的密度、导热系数、尺寸稳定性等方面的复验提出要求，而未对其燃烧性能复验做出规定，以致有关部门监督管理缺乏依据。

  (2)国家和本市均未制定有关建筑施工脚手架及其踏板防火安全技术的标准，以致在建筑工程中选材五花八门。胶州路公寓外墙节能改造工程使用的脚手架踏板为竹片板，系可燃材料，也是助长火势的主要原因。

  (1)静安区只有一个解放前建成的小型站，消防队出警难以达到国家规定的“5分钟到场”要求。

  (2)消防车辆装备尤其是举高消防车建设跟不上城市高层建筑增多和“长高”的速度。

  该起火灾的大部分遇难群众死在房间内。经事后调查了解，有些群众得知火情后仍在室内被动等待救援，丧失了逃生时机。

  火灾发生后，北京市公安局消防局组织有关部门和专家、技术人员成立“2.9”火灾原因调查组对火灾展开调查。经现场助验和调查询问，认定火灾系中央电视台新台址建设工程办公室负责人委托别人联系的湖南测阳市三湘烟花制造有限公司有关人员在施工现场燃放的礼花焰火落至工程主体建筑顶部，引燃可燃材料所致。其依据是：

  (1)最初起火的楼顶是主体建筑的门式造型，为钢网架结构，表面为钛锌板拼接，板材之间留有1cm的缝隙，下方依次铺设有JLI型三元乙丙防水卷材和聚苯乙烯材料，起火部位处安装有擦窗机，并留有150cm×150cm的检查口。

  (3)起火前楼顶没有人员活动，通往楼顶的门为锁闭状态，可以排除人为破坏因素。

  (4)经现场勘验，燃放后的礼花弹残骸散落至B标段主体建筑的西侧和北侧，证明礼花弹在空中炸开后的带火残骸能够冲及建筑物立面并掉落到顶部。通过与拍摄录像对比，证实礼花燃放时发生过上述现象。

  (5)现场对屋顶的三元乙丙和聚苯乙烯材料来了模拟燃烧试验，证明这两种材料遇火即燃烧并能持续。

  (1)虽然近年来云梯车、高喷车、大吨位水罐车、A类泡沫车以及远射程移动水炮的配备数量逐年增加，但是装备规模仍无法应对如此大规模火灾；

  (2)车辆功率不够大，水炮不能从外部直接打到100m以上的燃烧部位；在超高层建筑内部消防设施不能完全发挥作用的情况下，缺乏向高层外部供水开展灭火的有效手段，对外部迅速燃烧的科学技术手段加以应对。

  中央电视台副总工程师、央视新址办主任徐某，央视新址办副主任王某，央视国金公司副总经理兼总工程师高某等44名事故负责人被移送司法机关依照法律来追究刑事责任。2010年5月10日，北京市第二中级人民法院一审宣判：央视新址办原主任徐某等20人以危险物品肇事罪判处七年到三年不等的有期徒刑，北京城建集团有限责任公司央视电视文化中心工程总承包部安保部干部陈某因犯罪行为轻微免予刑事责任。

  27名事故责任人受到党纪、政纪处分。其中，给予时任国家广电总局党组成员、中央电视台台长、分党组书记、中央电视台新台址建设工程业主委员会主任赵某行政降级、党内严重警告处分，给予中央电视台副台长，中央电视台新台址建设工程业主委员会常务副主任李某行政撒职、撤销党内职务处分。

  经调查询问、现场勘验、提取痕迹物证、委托火灾无证鉴定和刑事技术鉴定，死亡人员法医鉴定以及调查试验等工作，认定起火时间为9月20日22时48分50秒，起火部位位于舞王俱乐部演艺大厅表演舞台上方顶棚部位，排除了认为放火、电气线路设备故障、表演舞台上方点燃冷烟花引起火灾的因素，认定该起火灾时由于舞王俱乐部演艺大厅表演舞台表演节目的王帅文使用自制道具手枪向上方发射烟花弹，烟花弹爆炸产生的火星引燃顶棚吸音海绵(聚氨酯泡沫塑料)蔓延成灾。

  经调查核实，舞王俱乐部未按照《消防法》、《建筑工程消防监督审核管理规定》(公安部第30号令)等消防法律，规章的规定取得消防验收许可、申报开业前消防安全检查，擅自开业，属违法经营；舞王俱乐部在擅自营业期间，不落实安全管理制度和措施。导致火灾发生，属于经营过程中的安全责任事故。

  针对此次火灾事故，深圳市公安局已对23名有关责任人实施了刑事拘留。舞王俱乐部实际经营者王静投案自首，其合伙人张伟(王静前夫，深圳海关缉私局民警)被刑事拘留，使用自制道具手枪引燃装饰物并畏罪潜逃的重要嫌疑犯王帅文于9月22日下午被抓捕归案。

  鲁K08596号大型卧铺客车违规运输15箱共300kg危险化学品偶氮二异庚腈并堆放在客车舱后部，偶氮二异庚腈在挤压、摩擦、发动机放热等综合因素作用下受热分解并发生爆燃。

  4)淄博市质量技术监督管理部门组织并且开展危险化学品产品质量监督检查工作不到位

  5)山东省公安厅交警总队高速公路交警支队青州大队、河南省开封市公安局交警支队高速路交警支队组织开展高速公路交通安全执法工作不到位。

  经调查认定，京珠高速河南信阳“7·22”特别重大卧铺客车燃烧事故是一起责任事故。

  京珠高速河南信阳“7·2”特别重大卧铺客车燃烧事故给人民生命财产带来了重大损失，后果十分严重，教训十分深刻。为了进一步细化工作措施，切实落实企业安全生产主体责任和有关部门的监管责任，有效防范类似事故再次发生，提出以下措施建议：

  华利公司礼花弹合球工在生产礼花弹，进行合球挤压、敲实礼花弹球体时，操作不慎引发爆炸，随后引起装药间和两个中转间的开包药、效果件和半成品爆炸。

  (1)华利公可安全生产管理混乱，严重违法违规进行烟花爆竹市场经营活动，存在超许可范围生产礼花弹和B级以上组合烟花、超人员和超药量生产、企业内外部安全距离不够、擅自扩大生产区域并新建大量工(库)房、随意改变工房设计用途、生产的基本工艺布置和建筑结构不符合国家标准等多项违反法律法规行为。(2)伊春市及乌马河区人民政府贯彻执行国家安全生产方针政策和法律和法规不到位，黑龙江省、伊春市及乌马河区有关部门未认真履行安全监管职责，对华利公司长期存在的违法违规生产等问题监管不力，部分政府机关工作人员失职渎职。

  根据国务院批复的意见，依照有关法律法规，对28名事故责任人员做出严肃处理，其中7名责任人被移送司法机关追究刑事责任,21名责任人受到党纪、政纪处分(具体处理情况见附件)。吊销华利公司有关证照，并处500万元罚款；对华利公司主要负责人金朝相，除依照法律来追究其刑事责任外，终身不得再担任烟花爆竹生产经营单位的主要负责人。依法撤销煤炭科学研究总院抚顺分院甲级烟花爆竹安全评价资质并处违法来得到的二倍罚款。同时，责成黑龙江省人民政府向国务院做出深刻检查；责成伊春市人民政府及市长王爱文分别向黑龙江省人民政府做出深刻检查。

  华利公司“8·16”特别重大烟花爆竹爆炸事故伤亡惨重，损失巨大，影响恶劣，教训深刻。为认真吸取这次的教训，防止类似事故发生，现提出如下要求：