刚刚结束的第七次全国人口普查结果为，2020年我国城镇人口已突破9亿人，非流动人口城镇化率已达63.89%，近十年间城镇人口增长超2.3亿。规模宏大的城镇化进程之下，中国城市建设离平衡有序、舒适宜居的目标之间尚有差距。
为此，搜狐城市携手上海青悦环保、上海空间规划设计研究院、复旦大学空间规划研究中心三大专业机构，基于中国生态环境部等权威部门公开发布的环境、气象等数据，共同创建中国城市环境舒适指数评价体系，《城乡规划》杂志社提供学术支持。
搜狐网总编辑王海涛致辞表示，中国城市环境舒适指数报告，旨在以大数据真实反映中国城市的人居环境舒适度水平，为城市居民生活规划、择城定居提供参考；另一方面也希望借此呼吁城市管理者关注人居环境质量，在城市建设、运营、管理等环节以人为本，为当地居民打造清新舒适的人居环境。
搜狐城市主编赖颢宁现场发布的报告结果为，2021一季度，“中国十大环境舒适之城”依次是三亚、儋州、崇左、西双版纳、中山、临沧、云浮、普洱、广州和茂名。
发布会邀请了上海闵行区青悦环保信息技术服务中心主任刘春蕾，复旦大学环境科学与工程系特聘教授、城市生态规划与设计研究中心主任、上海市人民政府参事王祥荣，上海空间规划设计研究院副院长、复旦大学空间规划研究中心高级规划师李涛参与连线访谈，一同解析报告内容，分享他们对建设清新舒适之城的建议。
为了对中国城市人居环境舒适性进行系统评估，由搜狐城市牵头，携手上海青悦环保、上海空间规划设计研究院、复旦大学空间规划研究中心三大专业机构，基于中国生态环境部等权威部门公开发布的环境、气象等数据，共同创建中国城市环境舒适指数评价体系，该评价体系由《城乡规划》杂志社提供学术支持。
中国环境舒适指数评价体系主要包含以下几项与城市环境舒适度紧密关联的单项指数：空气天气清新指数、水质清净指数、海拔清宜指数以及绿化清秀指数，每个单项指数均包含相应的监测指标。
在评价体系设计上，研究团队独创性地使用了短板思维，即考虑到在超高海拔低气压地带，或当空气出现严重污染、天气出现极寒极热等情形时，人体会更加突出感知该项指标带来的舒适度变化，导致其他指标对舒适度的影响一下子就下降。于是，研究团队针对海拔高度、空气质量、人体舒适度三项指标增加限值约束，当其超过约束限值后，其对应的的权重就会进行动态提升，从而使环境舒适指数评价体系更能客观反映中国城市的环境舒适度。
上海空间规划设计研究院副院长、复旦大学空间规划研究中心高级规划师李涛表示，中国城市环境舒适指数评价体系让公众从生态和宜居视角看待城市，具有非常好的创新性，也体现了未来城市发展和规划转型的趋势。
上海闵行区青悦环保信息技术服务中心主任刘春蕾也提出，以公开的模型、公开的数据对中国城市环境舒适性进行评价，保证了评价的公平性和公信力。同时，环境舒适指数评价体系有助于各城市找到自身的强项与短板，并据此调整城市建设的节奏与优先级。
根据上述中国城市环境舒适指数评价体系，研究团队计算了除三沙市之外，中国大陆336座地级及以上城市2021年第一季度的环境舒适指数。
统计根据结果得出，2021一季度中国城市环境舒适指数排名前10的城市分别是三亚、儋州、崇左、西双版纳、中山、临沧、云浮、普洱、广州和茂名。
助力三亚登顶榜单的最主要的因素，当属其远离雾霾的良好空气质量，以及温暖宜人的气候。统计结果为，三亚一季度空气天气清新指数得分在336个地级及以上城市中位列第一。
按省份归属来看，十大环境舒适之城主要分布在海南、广东、云南和广西四省，其中广东凭借4城入围TOP10，堪称大赢家。
若将视角扩大至TOP100来看省份归属，2021一季度中国城市环境舒适指数排名前100的城市主要分布在广东、云南、海南、江西、浙江、福建、四川、湖北等南方省份。
其中广东、福建、广西、海南四省下辖地级市全员入围TOP100，堪称2021一季度中国环境最清新舒适的四大省份，也是民众旅居过冬的最佳选择。
2021一季度，在绿化清秀指数、水质清净指数两项分指数上，嘉峪关均位列第一，但由于一季度嘉峪关天气舒适度较差，体感寒冷，以及在3月下旬嘉峪关曾连续数天空气严重污染，致使嘉峪关在空气天气清新指数上得分不高。最终，嘉峪关一季度环境舒适指数得分为0.5061，在336个地级及以上城市中排名第68位。
总体来看，2021一季度中国城市环境舒适指数排名呈现出明显的南北分化现象，南方城市的环境舒适指数得分明显高于北方城市。
复旦大学环境科学与工程系特聘教授、城市生态规划与设计研究中心主任、上海市人民政府参事王祥荣表示，一季度测评只能说是让南北城市舒适度差异初露端倪，更加准确的结果还有待全年数据的发布；整体看来，南方城市环境舒适度表现优于北方城市，主要是在地理位置、一季度气象天气特征情况（寒冷指数、风力等等）上占了优势。
预计，随着后续榜单的持续推进，数据统计时间跨度的逐步扩大，南北城市环境舒适指数格局将会随之发生变化。
为了更好地了解中国重点城市2021一季度在人居环境舒适性方面的表现，本文特列出4个直辖市、27个省会城市、5个计划单列市2021一季度环境舒适指数排名。
统计根据结果得出，2021一季度，36座重点城市中环境舒适指数得分最高的10城分别是：广州、厦门、海口、深圳、南宁、福州、杭州、昆明、南昌和成都。
而同期环境舒适指数得分最低的10座重点城市依次是北京、天津、银川、长春、乌鲁木齐、石家庄、太原、哈尔滨、沈阳和大连。
2021一季度环境舒适指数排名榜首的广州和排名垫底的大连，两者的差距究竟在何处？
从绿化清秀指数得分看，2021年一季度，广州绿化清秀指数得分为0.5645，在336个地级及以上城市中，排名第17位，而同期大连绿化清秀指数得分仅有0.1258，只能勉强排在第315位。
而从空气天气清新指数得分来看，地处东北的大连受一季度气候约束，该项得分也大幅落后于冬季温暖的广州。
一季度广州空气天气清新指数得分0.7646，336城中排名第16位，而同期大连该项指数的得分仅有0.1055，再次排名300名开外。
在水质清净指数得分方面，大连倒是领先于广州，只不过微小的一马当先的优势，不足以弥补大连在其他分指数上的薄弱。
中国城市环境舒适指数将按季度进行发布，以持续跟踪监测中国城市环境舒适度的变化，呈现中国城市人居环境舒适性的发展特征，以及地方政府在建设优良人居环境方面的努力。
研究团队建议，各地政府应把创造清新舒适的人居环境作为城市工作的中心目标，努力提高城市人居环境舒适度。但环境舒适之城的建设，并非一朝一夕之事，需要从发展理念、规划设计、体制完善及政策配套等方面实施全方位改革，才能取得实质性突破。返回搜狐，查看更加多
